(Paris - Relax news) - Saisi par le gouvernement en mai 2008, le Conseil de la Concurrence a remis mercredi 30 juillet son analyse du marché de la téléphonie mobile. Il préconise notamment de grands changements pour permettre le développement des nouveaux opérateurs virtuels (MVNO) et favoriser l'apparition de nouvelles offres.

Le Conseil constate à son tour que les conditions réservées au MVNO sont un frein à la concurrence. Ces opérateurs sans réseau, qui rachètent des minutes de communication aux opérateurs historiques (Orange, SFR, Bouygues Telecom) pour les revendre sous leur propre marque, ne détiennent que 5% du marché, contre 25% en Allemagne et 15% au Royaume-Uni et aux Pays-Bas.

Dans son avis, le Conseil de la Concurrence estime que les conditions d'hébergement sont contraignantes pour les MVNO : coût des minutes calqué sur les prix de détail de l'hébergeur, clauses d'exclusivité trop longues, impossibilité de jouer sur l'agressivité tarifaire et l'innovation des offres, etc.

Pour déverrouiller ce secteur et permettre aux MVNO de se développer, le Conseil de la Concurrence préconise trois pistes. : l'auto-régulation, à l'instar de Bouygues Telecom, l'attribution d'une quatrième licence à condition qu'elle s'accompagne "d'un 'déverrouillage' des conditions techniques, tarifaires et contractuelles", et enfin, la voie législative, qui serait une solution dans le cas où le marché échouerait à créer les incitations recherchées.

Ces propositions ont été approuvées par le secrétaire d'Etat Eric Besson. Il a indiqué dans un communiqué qu'il reprendrait des propositions du Conseil de la Concurrence dans son plan de développement de l'économie numérique. La ministre Christine Lagarde et Luc Chatel, secrétaire d'Etat chargé de la Consommation, ont également salué ces propositions.