Oui biensur que tu peux !! si tu veux comme le dit equinox, tu peux le faire avec php et mysql, tu peux le faire aussi avec du xml relativement simple.
donc solution
php/mysql:=>La page des visiteurs
La page admin avec authentification
le formulaire d'ajout des suggestion
la possibilité de supprimer les anciennes suggestions ou modifier

php/xml ou xhtml/xml:=>la page des visteurs
les pages de suggestion de menu que tu ajoutes via ftp

la second partie est longue moins à faire hors une connaissance minimal du xml est demandée.
Déja connais le html le php les css et le sql??
sinon inutile de te dire que même avec un tutoriel tu ne pourrais pas le faire.
Un minimun de connaissance est requise.