A mon avis c'est assez facile à l'aide d'un logiciel de PAO ou de texte.
J'utilise Publisher.
Il suffit de créer le papier qu'on veut avec une image, un texte, son adresse... en bas, en haut, sur le côté... (Un petit conseil : il vaut mieux éclaircir et baisser le contraste des images si on doit mettre du texte par-dessus.)
Ensuite un cadre de texte vide avec fond transparent par là-dessus et on enregistre comme modèle.
Pour s'en servir, on rappelle le modèle, on écrit son texte dessus et on enregistre, on imprime, on en fait une page web..
Pour d'autres logiciels, il doit y avoir moyen de faire la même chose (plus ou moins). Je pense à Word, OpenOffice, Abiword et d'autres encores. On peut même le faire (avec un peu de galère et moins de souplesse) sur WordPad.